1. Schwachstellen- und Risikoanalyse
Basierend auf den Dokumenten lassen sich folgende Schwachstellen und Risiken identifizieren:
• Komplexität der Preisgleitklausel: Mit der Ergänzungsvereinbarung von 2021 wurde die Preisgleitformel (PGF) für den Arbeitspreis von einer reinen Gaspreisbindung auf einen Mix aus fünf Indizes (Holz, EGIX-Gas, Kohle, Gas-Index, Heizöl) umgestellt. Diese hohe Komplexität erschwert die Transparenz und Nachvollziehbarkeit für den Endnutzer erheblich.
• Abweichung vom tatsächlichen Energiemix: Es besteht eine signifikante Diskrepanz zwischen dem realen Energiemix (ca. 58 % Biomasse) und der Gewichtung dieses Anteils in der Preisformel (nur 25 % Holzindex). Dies stellt ein finanzielles Risiko dar, da Preissteigerungen bei fossilen Brennstoffen die Rechnung stärker beeinflussen, als es der tatsächliche Brennstoffeinsatz rechtfertigen würde.
• Kostenentwicklung bei der Gartenpflege: Die Kosten für Gartenpflege liegen massiv über dem Berliner Durchschnitt, was ein Risiko für die Beachtung des Wirtschaftlichkeitsgebots darstellt.
• Überprüfbarkeit der Indizes: Einige der verwendeten Indizes (insbesondere der EGIX der EEX) sind für Privatpersonen nicht ohne Weiteres kostenfrei und rückwirkend im Detail zugänglich.
2. Betriebskostenabrechnung (BKA)
Detaillierte Auflistung der Einzelwerte (Nutzer Max Mustermann, 64,07 m²)
Die folgende Tabelle stellt die Einzelwerte der Abrechnung 2022 dar:
Abrechnungsposten |
Gesamtkosten Objekt (€) |
Anteil Nutzer (€) |
Verteilerschlüssel |
Grundsteuer |
39.445,56 |
404,32 |
Direktkosten / Anteil |
Wasserversorgung |
17.784,06 |
182,66 |
m² Wohnfläche |
Wasserverlust Rohrbruch |
-170,95 |
-1,76 |
m² Wohnfläche |
Entwässerung (Abwasser) |
20.880,84 |
214,47 |
m² Wohnfläche |
Straßenreinigung |
2.643,68 |
27,15 |
m² Wohnfläche |
Müllbeseitigung |
17.457,24 |
179,30 |
m² Wohnfläche |
Recycling |
617,56 |
6,34 |
m² Wohnfläche |
Gebäudereinigung |
10.630,32 |
109,18 |
m² Wohnfläche |
Gartenpflege |
19.437,53 |
199,64 |
m² Wohnfläche |
Hausbeleuchtung |
3.154,22 |
32,40 |
m² Wohnfläche |
Wegbeleuchtung |
955,52 |
9,81 |
m² Wohnfläche |
Sach- & Haftpflichtvers. |
15.551,97 |
159,73 |
m² Wohnfläche |
Hauswart |
8.946,71 |
91,89 |
m² Wohnfläche |
Kabel-TV |
5.662,16 |
69,90 |
Anz. WE (81) |
Wartung Brandsch./RWA |
547,60 |
5,62 |
m² Wohnfläche |
Trinkwasseruntersuchung |
1.338,03 |
13,74 |
m² Wohnfläche |
Winterdienst |
7.493,52 |
76,97 |
m² Wohnfläche |
Verbrauchskosten (Wärme) |
143.791,46 |
1.395,98 |
s. Verbrauchskostenabr. |
Summe Gesamt |
316.167,03 |
3.177,34 |
|
Vergleich der BKA-Werte mit dem Berliner Durchschnitt (pro m²/Monat)
Für den Vergleich wurden die Nutzerwerten auf €/m²/Monat umgerechnet (Basis 64,07 m²) und den Berliner Durchschnittswerten 2022 gegenübergestellt:
Position |
Ist-Wert (€/m²/Monat) |
Berlin Schnitt (€/m²/Monat) |
Abweichung in % |
Grundsteuer |
0,53 |
0,27 |
+96,3 % |
Wasser/Abwasser (inkl. Verlust) |
0,52 |
0,48 |
+8,3 % |
Straßenreinigung |
0,04 |
0,03 |
+33,3 % |
Müllbeseitigung |
0,23 |
0,20 |
+15,0 % |
Hauswart |
0,12 |
0,17 |
-29,4 % |
Gebäudereinigung |
0,14 |
0,16 |
-12,5 % |
Schneebeseitigung/Winterdienst |
0,10 |
0,03 |
+233,3 % |
Gartenpflege |
0,26 |
0,09 |
+188,9 % |
Allgemeinstrom (Beleuchtung) |
0,05 |
0,04 |
+25,0 % |
Sach-/Haftpflichtversicherung |
0,21 |
0,23 |
-8,7 % |
Hinweis: Die Grundsteuer ist lageabhängig und oft fix, jedoch ist die Abweichung hier auffallend hoch. Der Winterdienst und die Gartenpflege zeigen die stärksten prozentualen Überschreitungen.
3. Wärmelieferung und Preisgleitformel (PGF)
Angemessenheit der PGF nach AVBFernwärmeV
Gemäß § 24 AVBFernwärmeV müssen Preisänderungsklauseln sowohl die Kostenentwicklung bei Erzeugung und Bereitstellung der Fernwärme (Kostenelement) als auch die Verhältnisse auf dem Wärmemarkt (Marktelement) angemessen berücksichtigen.
Die seit Mai 2022 angewandte Formel für den Arbeitspreis (AP) nutzt eine Vielzahl von Indizes:
AP = APo * ( 0.25 * H/Ho + 0.15 * EGIX/EGIXo + 0.10 * K/Ko + 0.35 * G/Go + 0.15 * HEL/HELo )
Kritisch zu bewerten ist, dass die Formel zu 50 % an Gaspreise (EGIX + G) und zu 15 % an Heizöl gebunden ist, während der tatsächliche Brennstoffeinsatz für diese fossilen Energieträger deutlich geringer ist. Dies könnte gegen das Gebot der Angemessenheit verstoßen, da die Kostenentwicklung der Erzeugung (hauptsächlich Biomasse) in der Formel unterrepräsentiert ist.
Vergleich Energiemix vs. Gewichtung in der PGF
Energieträger |
Anteil am Mix (%) |
Gewichtung in PGF (AP) (%) |
Differenz (%) |
Biomasse / Holz |
57,98 % |
25,00 % |
-32,98 % |
Erdgas (EGIX + Index G) |
21,14 % |
50,00 % |
+28,86 % |
Steinkohle |
16,05 % |
10,00 % |
-6,05 % |
Heizöl |
4,80 % |
15,00 % |
+10,20 % |
Power to Heat |
0,03 % |
0,00 % |
-0,03 % |
Analyse: Die Biomasse ist stark untergewichtet, während Gas und Öl massiv übergewichtet sind. Dies führt dazu, dass der Wärmepreis stärker steigt, wenn die Gaspreise am Markt explodieren, obwohl die Wärme überwiegend aus (potenziell günstigerer) Biomasse gewonnen wird.
Quellenrecherche der verwendeten Indizes
Index |
Beschreibung |
Original-Quelle |
H |
Holzindex (Holz in Form von Plättchen/Schnitzeln) |
Statistisches Bundesamt (Destatis), Fachserie 17 Reihe 2, Lfd. Nr. 115 |
EGIX |
European Gas Index (Börsenpreis) |
EEX (European Energy Exchange) |
K |
Steinkohleindex |
Statistisches Bundesamt (Destatis), Fachserie 17 Reihe 2, Lfd. Nr. 104 051 |
G |
Gasindex (Abgabe an Handel/Gewerbe) |
Statistisches Bundesamt (Destatis), Fachserie 17 Reihe 2, Lfd. Nr. 633 |
HEL |
Heizölpreis (leicht) |
Statistisches Bundesamt (Destatis), Fachserie 17 Reihe 2 |
I |
Investitionsgüterindex |
Statistisches Bundesamt (Destatis), Fachserie 17 Reihe 2, Lfd. Nr. 3 |
L |
Lohnindex (Tarifverdienste Energieversorgung) |
Statistisches Bundesamt (Destatis), Fachserie 16 Reihe 4.3 |
Überprüfbarkeit für Mieter
Besonders der EGIX (EEX) ist für Mieter problematisch, da historische Börsendaten oft nur über kostenpflichtige Abonnements oder komplexe Datenbanken der EEX im Detail rückwirkend überprüfbar sind. Auch die spezifischen Lfd. Nummern der Destatis-Reihen erfordern eine tiefergehende Recherche, die über das übliche Maß einer Belegeinsicht hinausgeht.
4. Bewertung des Wirtschaftlichkeitsgebots
• Kalte Betriebskosten: Die Position Gartenpflege (0,26 €/m²/Monat) liegt fast um das Dreifache über dem Berliner Schnitt (0,09 €). Auch der Winterdienst ist mit 0,10 €/m²/Monat im Vergleich zu 0,03 € sehr teuer. Hier sollte der Vermieter die Verträge auf Marktentreue prüfen, um dem Wirtschaftlichkeitsgebot zu entsprechen.
• Warme Betriebskosten: Die Brennstoffkosten der Liegenschaft sind von 2021 auf 2022 massiv gestiegen (Netto von ca. 43.077 € auf 52.423 € für die Erwärmung, trotz gesunkenen Verbrauchs von 2.764 MWh auf 2.149 MWh). Die Diskrepanz zwischen Brennstoffeinsatz und Preisformel legt nahe, dass hier die wirtschaftlichen Interessen der Mieter durch eine ungünstige PGF-Struktur beeinträchtigt werden könnten.
5. Bewertung der Vorauszahlungen
Der Nutzer Max Mustermann leistete im Jahr 2022 Vorauszahlungen in Höhe von insgesamt 3.084,00 € (1.764 € kalte BK + 1.320 € warme BK). Die tatsächlichen Kosten beliefen sich auf 3.177,34 €.
• Ergebnis: Eine Nachzahlung von 93,34 €.
• Bewertung: Die Vorauszahlungen sind als angemessen zu bewerten, da sie die tatsächlichen Kosten zu ca. 97 % decken und somit eine hohe Punktlandung darstellen, die den Mieter vor hohen Nachzahlungen schützt, ohne zu viel Kapital zinslos zu binden.
| Datum / Preisgleitung | APo [€/MWh] |
EGIXo [€/MWh[Ho]] |
Go [Ct/kWh[Ho]] |
GPo [€/Jahr] |
HELo [€/hl] |
Ho | Io | Ko | Lo | Po [€/Jahr] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01.01.2022 - 02.05.2022 |
44,50 | 3,576 | 18.200,00 | 102,40 | 111,70 | 1.092,00 | ||||
| 03.05.2022 - 31.12.2022 |
36,90 | 7,03 | 94,20 | 22.930,00 | 48,40 | 80,90 | 104,60 | 102,80 | 30,72 |
| Zeitraum | WMenge [MWh] |
EGIX [€/MWh[Ho]] |
G [Ct/kWh[Ho]] |
H | HEL [€/hl] |
I | K | L | P [€/Jahr] |
AP [€/MWh] |
GP [€/Jahr] |
Summe AP [€] |
Summe GP [€] |
Summe [€] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01.01.2022-31.03.2022 | 888,36 | 4,724 | 112,8 | 143,10 | 0,00 | 58,79 | 19.197,39 | 52.222,95 | 4.733,60 | 56.956,55 | ||||
| 01.04.2022-02.05.2022 | 230,93 | 2,239 | 115,0 | 145,70 | 0,00 | 27,86 | 19.441,79 | 6.434,24 | 1.704,49 | 8.138,72 | ||||
| 03.05.2022-30.06.2022 | 175,11 | 94,048 | 112,5 | 68,1 | 70,80 | 107,8 | 260,1 | 31,22 | 114,63 | 23.252,41 | 20.072,50 | 3.758,61 | 23.831,11 | |
| 01.07.2022-30.09.2022 | 228,70 | 111,223 | 151,5 | 102,3 | 98,86 | 107,8 | 336,0 | 31,22 | 143,32 | 23.252,41 | 32.777,96 | 5.860,88 | 38.638,84 | |
| 01.10.2022-31.12.2022 | 626,70 | 170,853 | 166,3 | 112,4 | 115,64 | 107,8 | 498,2 | 31,22 | 201,17 | 23.252,41 | 126.071,53 | 5.860,88 | 131.932,41 | |
| Summen | 2.149,80 | 237.579,18 | 21.918,46 | 259.497,64 |
| Gesamt netto (inkl. Wassernachspeisung) (€): | 262.063,64 |
| Gesamt brutto (€) : | 295.716,59 |
| Misch-Preis (netto) ct/kWh : | 12,19 |
| Misch-Preis (brutto) ct/kWh : | 13,76 |
| Datum / Preisgleitung | APo [€/MWh] |
EGIXo [€/MWh[Ho]] |
Go [Ct/kWh[Ho]] |
GPo [€/Jahr] |
HELo [€/hl] |
Ho | Io | Ko | Lo | Po [€/Jahr] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01.01.2022 - 02.05.2022 |
44,50 | 3,576 | 18.200,00 | 102,40 | 111,70 | 1.092,00 | ||||
| 03.05.2022 - 31.12.2022 |
36,90 | 7,03 | 94,20 | 22.930,00 | 48,40 | 80,90 | 104,60 | 102,80 | 30,72 |
| Zeitraum | WMenge [MWh] |
EGIX [€/MWh[Ho]] |
G [Ct/kWh[Ho]] |
H | HEL [€/hl] |
I | K | L | P [€/Jahr] |
AP [€/MWh] |
GP [€/Jahr] |
Summe AP [€] |
Summe GP [€] |
Summe [€] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01.01.2022-31.03.2022 | 888,36 | 4,724 | 112,8 | 143,10 | 0,00 | 58,79 | 19.197,39 | 52.222,95 | 4.733,60 | 56.956,55 | ||||
| 01.04.2022-02.05.2022 | 230,93 | 2,239 | 115,0 | 145,70 | 0,00 | 27,86 | 19.441,79 | 6.434,24 | 1.704,49 | 8.138,72 | ||||
| 03.05.2022-30.06.2022 | 175,11 | 94,048 | 112,5 | 68,1 | 70,80 | 107,8 | 260,1 | 31,22 | 72,00 | 23.252,41 | 12.607,10 | 3.758,61 | 16.365,70 | |
| 01.07.2022-30.09.2022 | 228,70 | 111,223 | 151,5 | 102,3 | 98,86 | 107,8 | 336,0 | 31,22 | 94,17 | 23.252,41 | 21.535,74 | 5.860,88 | 27.396,62 | |
| 01.10.2022-31.12.2022 | 626,70 | 170,853 | 166,3 | 112,4 | 115,64 | 107,8 | 498,2 | 31,22 | 126,44 | 23.252,41 | 79.242,08 | 5.860,88 | 85.102,96 | |
| Summen | 2.149,80 | 172.042,10 | 21.918,46 | 193.960,56 |
| Gesamt netto (inkl. Wassernachspeisung) (€): | 196.526,56 |
| Misch-Preis (netto) ct/kWh : | 9,14 |